数字时代传统乡村后发“秘诀”（主题）

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刘守英

《沙集模式15年：信息化时代中国农民网商的生产生活》所聚焦的沙集被誉为“淘宝第一镇”。沉睡了几千年的乡土文化就能被一根小小的线撼动？这个疑问在陈良这本书的完整刻画中变得可信。

其一，电商的作用。按他的话，让几千年农业社会以农为生的农民成为“网商”，这些带着泥土气息的乡村“网商”在多元的平台上从事互联网线上交易，成为市场里的供方。我的理解是，平台对乡村的撬动非常关键，因为传统的乡村社会有的是好东西，但是，它只要在传统乡村熟人社会，就突破不了原有的交易半径、原有的交易人群，就不能形成有规模的交易。这些本地的东西就只能是“土”。但是，有了平台，就能将熟人社会的人际交易扩展到陌生人社会的非人际交易，市场半径大大扩展，交易对象大大变化，买方需求大大多样化，购买力大大增强，原来“土”的东西变成了“特”，乡村产品的价值大大提升。

其二，市场的兴起。电商让口袋里没有几毛钱的沙集农民们可以先开店，后生产，先找买家，再做卖家，通过方寸屏幕，根根网线，连接起海量市场，沉寂的乡村变成繁荣的电商生态。农民不分男女老少，文化程度高低，纷纷涌入线上淘宝，开设有主的网络店铺，注册、装修店铺、发布宝贝、提供比门店还周到的客服等等。从创始到2020年底，沙集镇域共在全网开店15891家，占沙集农户总数的80.6%，家家户户有店铺已成为真实的写照。

其三，产业体系的生长。网络将乡村以外的需求信息通过网店输入乡村，一家家拥有信息的农户纷纷在自家庭院或宅基地上办厂，以信息化对接市场，以“链”式组织生产，以智能化工具加工制作，形成与全国其他几个家具市场比肩的电商家具生产体系，“公司”成为沙集电商家具生产中的重要组织制度，生产管理制度、生产标准制度的建立使沙集的家具产业利用平台的优势崛起，通过制度化的组织与传统小农经济形态告别。

其四，服务体系的形成。伴随网店和产业的壮大，服务体系不断壮大。专业化的网店装修、网店设计、视觉设计、品牌营销、爆款打造、优化推广等店铺运营服务商达410家，且都是由有专科学历的外地人打理；给企业提供会计财务、法律、注册、知识产权保护、品牌商标办理、企业体系认证等服务的企业入驻；蔚为壮观的物流快递服务商从2006年的一家到2020年底共有物流快递门店235家，从业人员2139人；电信运营服务发达，电信运营数据为全县所有乡镇用户数、流量费最多，在全徐州市名列前茅；金融服务纷至沓来，从2006年末至2020年底，沙集的电商产业给该镇带来巨大的资金流动性，典型的三家银行15年共计发放贷款2720笔，贷款累计金额28.08亿元，呆坏账只有6笔。

由于沙集电商产业的兴起是自下而上、草根自发，不需要沙集的政府扮演第一类角色，它就担负起市场和企业需要的“其余”即可，即在农民致富路上铺设跑道、维持赛场环境、制定竞技规则与做好裁判。

沙集电商15年发展进程中非常幸运的是，主要领导在任期内都对电商经济倾注了很多心血。政府及社会各界从网商的萌芽、成长到壮大，都给予“网商”诸多的呵护和关心，沙集电商家具产业在不同的发展阶段也享受到政府的政策支持和帮助。

在沙集镇域电商产业帷幕刚刚拉开时，遇到动力电入户的最大难题，公共产品提供成为提高私人部门效率的关键，在市场力量的感化下，连被称为“电老虎”的供电企业都成为了服务“网商”的最佳窗口单位，使用户真正成为了上帝。沙集的电商长在乡村也避免了被过早正式化的“扼杀”，这些“网商”面对的“官”主要是乡村干部，这些熟人社会里的“代理人”不好对乡里乡亲们“动真格”，他们在“网商”萌芽阶段时面对他们的不完善，没有粗暴地将其剿灭，他们投入精力、人力、物力帮助“网商”铺设修整村庄道路等基础设施。

在沙集现象获得高层领导批示后，地方政府更加积极地扶持推动。他们密集调研，出台措施，倾斜急缺资源，“缺什么、补什么”，整合各方资源，普及上网面，进行“信用体系”建设，鼓励回乡就业创业，出台政策在贷款申请、证照办理、人员培训等方面给予优惠和便利，扶持“网商”由小变大、由弱变强，推动非“网商”居民从事“网商”，设立电商产业园区管委会、“电商办”，把电商作为县对镇、对县直有关部门科学发展观考核的项目，进行规划指导，建设园区，破解资金瓶颈，营造社会氛围。

这些举措正好顺应了沙集模式的成长和成型。在电商发展壮大后，政府在规范监管上发力，制定产品标准，创建产业集群，建立跨区域产业联盟，打造沙集区域公共品牌，优化供应链，加强行业自律，进行环保安全监管等等，成为沙集模式的重要组成部分。在沙集名声变大以后，很多地方的政府去参观考察，我以为最要学的是地方政府如何作为，切忌回去大张旗鼓地发号施令，等底层起来以后又把火给浇灭。

乡村振兴的唯一就是要找到路，找对路，靠各方力量持之以恒地干！沙集能做到，其他类似乡村也能做到。

（作者为中国人民大学经济学院院长、教授）