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近日,南宁市公立医院改革与高质量发展项目顺利通过财政部、国家卫健委审查和专家竞争性评审,获评2023年示范项目,将获得中央财政5亿元资金支持。
为做好示范项目的申报工作,南宁市参照国家的做法,前期市财政局联合市卫健委组织项目竞争性遴选,通过医院陈述、专家评审、部门联审,确定了14个示范性项目,项目总投资10.06亿元。资金筹措方式包括:申请中央资金5亿元,自治区给予补助资金2亿元,南宁市财政安排2亿元,县区财政及医疗机构筹措1.06亿元。
此次示范项目资金量巨大,实施时间长,涉及民生和群众关切,为提高财政资金使用效益,市财政局将全过程预算绩效管理深度融入市公立医院改革与高质量发展示范项目的项目策划、目标设置、常态化跟踪和结果运用各环节,强化联动监管,确保示范项目资金提质增效。
一是完成事前绩效评估。委托第三方机构提前完成事前绩效评估报告,经充分论证,南宁市的项目内容具有必要性和紧迫性,项目实施方案具备可操作性,综合评价为良好。二是科学设置绩效目标。指导公立医院实施项目论证,科学合理设计实施方案和绩效目标,将符合条件的项目纳入项目库信息化管理。严格审核预算绩效目标,按照公立医院改革目标细化绩效指标体系,确保可考核可量化。三是常态化跟踪监督目标。为提前谋划好公立医院改革和高质量发展项目,今年南宁市财政已安排1.3亿元预算支持公立医院改革和高质量发展。为确保项目推进有力,计划联合人大、审计、财政等多部门进行常态化监督,利用项目库信息化联网审查,综合评价项目执行情况,及时评价产出目标,并建立目标导向的资金调整使用机制,按照程序动态调整资金投向,工作总体目标不变前提下提高资金使用效率,全力确保示范项目实施期间(2023至2025年)的预算执行率不低于95%。四是及时开展年度绩效考评。南宁市计划将项目年度绩效考评结果与第二年预算安排挂钩,强化评价结果刚性约束,精打细算,确保“好钢用在刀刃”上。五是总结提炼。待项目全部完成后,开展绩效目标总体评价,总结提炼项目推进、资金保障及监督管理的经验和做法。
下一步,南宁市财政将以此次获选中央财政公立医院改革与高质量发展示范项目为契机,加大投入,提高资金效益,严格防范公立医院债务风险,为实现公立医院改革与高质量发展提供坚实财力保障,以卫生健康事业高质量发展的实际成效,推动人民群众健康获得感和幸福感的全面提升。
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